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2007年國家對化肥行業政策的調整
作者 :              日期 :2007/2/23              訪問次數 :3230
    今年年底,化肥市場將全麵對外開放,化肥企業享受多年的優惠政策也將從今年開始逐步取消 。化肥行業享受的優惠政策是每年150億元(稅收46億 ,原料10億 ,電力45億) ,全部優惠政策取消後 ,預計化肥的生產成本將增加300元/噸左右 。給我國現有的肥料營銷帶來革命性的衝擊 ,這主要體現在四個方麵 :一是化肥市場化進程將大大加快 ;二是促進化肥營銷理念的革命 ;三是促進化肥分銷體製的改革 ;四是加快資源整合和市場的規範 。

  鐵路運輸 。化肥鐵路運輸長期享受國家號外運價的優惠,政府還要求鐵路部門優先安排車皮 。但是 ,在車皮緊張的時候 ,化肥生產廠家很難要到車皮 ,化肥企業也並不認為國家在運輸上給予了支持 ,運輸優惠在某種程度上反而加劇了運輸難的問題。

  原料優惠價格 。原料價格優惠的落實難度隨著能源緊張已經越來越大 ,低價供應的政策已經名存實亡 ;受配額限製 ,供應沒有保障 ,氮肥企業正麵臨著嚴重挑戰 ;原料優惠政策本身也有鼓勵落後 、打擊先進企業積極性的負麵影響 。

  化肥流通體製即將發生重大變化今年下半年 ,我國化肥流通體製改革將進入倒計時 。這次改革的核心主要是改革化肥價格的管理方式 ,取消尿素出廠限價和批零差價率控製 ,建立對農民直接補貼製度 ,逐步取消對化肥生產的各項優惠政策 。

  我國化肥生產仍處於高速發展期 ,主要產品尿素的部分在建裝置將相繼開工投產 ,化肥市場可能呈現出供大於求的勢態 。據不完全統計 ,預計2006年將新增尿素產能576萬噸 ,到2008年將新增802萬噸 。而按照農業部的規劃 ,我國最終測土配方施肥麵積將占全國總耕地麵積的一半(即9億多畝) ,每年減少氮肥用量將在1100萬噸以上 。

  化肥用天然氣和電價不斷上調 ,增加企業經營負擔 。原料價格上漲 、電價上調 、運價上漲(現0.44分/噸.公裏) 。

  隨著化肥流通體製改革將進入倒計時 ,化肥企業將麵臨更嚴峻考驗 。流通渠道一直受到國家的嚴密控製 ,但由於政策波動性大 、價格管理及貿易調控能力差 、對經營者資質審核不嚴等 ,我國化肥流通渠道層次過多 ,經營主體良莠不齊 ,市場管理越來越難。此次 ,供銷改革方案的出台 ,短期內將會給化肥生產企業尤其是中小企業帶來生存壓力 ,甚至會波及到大型化肥企業 。

    政策一旦取消 ,對於一些氮肥企業來講還是會有切膚之痛 。

    首先 ,對年產合成氨8萬噸以下 、以碳酸氫銨為主的企業來說 ,取消用電優惠政策對企業的生存打擊最大 。按目前合成氨用電平均比大工業用電低0.2元 ,噸合成氨耗電1500千瓦時計算 ,每噸碳酸氫銨將增加成本100元 ,這對目前已經是生產成本高於銷售價格的企業來說可謂雪上加霜 。有業內人士稱 ,優惠政策取消後 ,最先擊倒的就是這批企業 。山東新泰宏達化工有限公司就是一家年產合成氨5萬噸的企業 ,公司總經理龐士果告訴記者 ,他們現在正上15000Nm3/h變壓吸附脫碳裝置 ,並將通過這項技術改造 ,調整產品結構 ,降低化肥產量 ,增加液氨產量 ,同時通過加強管理 、技術改造擠出效益 。然而 ,國內類似的氮肥企業中像宏達公司這樣有為的畢竟還是少數 ,還有相當一批企業在無奈地維持現狀。

    而對於年產合成氨15萬噸左右的中型氮肥企業來說 ,究竟確定什麽樣的產業結構調整戰略就顯得相當重要 。山東省諸城市良豐化學有限公司是一家年產合成氨12萬噸 、碳酸氫銨10萬噸 、尿素12萬噸的中型氮肥企業 ,公司總經理梁允生說 ,作為中型生產企業 ,在目前的情況下 ,樂虎官網最關鍵的是狠抓調整 、延伸 、交叉產品鏈 。目前 ,樂虎官網利用尿素廢液 、三胺廢氣進行的年產30萬噸生物控釋肥項目 ,已經完成了工業實驗 ,利用廢氨水生產的年產8萬噸氨化造粒複合肥半年內就投產 。

    江蘇恒盛化肥有限公司的董事長薛東升介紹說 ,取消優惠政策特別是取消電價的優惠對企業的影響是較大的 ,現在企業即將上馬'1830'工程 ,擴大規模優勢 ,同時正開始研究實施蒸汽推動壓縮機等節電的技改措施 。

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